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电力减薪风暴是在逗人玩

发布时间:2019-01-12 15:40:45 阅读: 来源:木质花箱厂家

本网讯 日前,国家电网公司已在内部会议上要求,“各单位2006年工资总额实际发放水平控制在2005年发放水平之内,一律不得在工资总额以外发放工资性收入。”

收入分配制度改革是近期人们关注的焦点,在这个时候,电力系统推出“减薪风暴”等于在最佳时机走了一着妙棋:对上,积极响应了中央改革收入分配制度的总体规划,表现出了相当的诚意;对下,可以适度化解公众对电力企业职工高收入 的不满,可谓一个上佳的公关活动。

笔者之所以用“公关活动”来形容电力系统的“减薪风暴”,是因为对这种自减工资的做法,实在不敢抱太大希望。

其一,所谓的减薪,其实是“各单位2006年工资总额实际发放水平控制在2005年发放水平之内。”而根据国家统计局的数据,目前,电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2至3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5至10倍之间。电力系统保持现有工资发放水平,就已经数倍于其他行业职工的平均工资。“控制”在这个水平不再涨,算得上是实际意义上的减薪吗?

其二,所谓减薪只是针对工资而言。电力系统的“减薪风暴”,要减的并非总收入,而是工资,而工资只是电力职工总收入中的一个构成部分,即使工资减少,电力系统也可以从福利待遇等方面给职工进行弥补。尤其需要注意的是,国家电网公司在内部会议上的要求,着重强调的是:“一律不得在工资总额以外发放工资性收入”,以“工资性收入”来界定本身,就巧妙地为自己留足了可以自由操作的空间。

其三,减薪行动缺少配套措施和监督。电力系统的这次减薪计划,没有具体的配套措施。比如,如果某个企业拒不执行减薪计划将遭致什么样的处罚?倘若没有配套措施,减薪计划只能停留在“计划”层面。更重要的是,电力系统的减薪计划,既没有国家有关部门也没有公众的监督,这种不公开不透明关在屋里自我减薪的计划,难免会成为一场生动的减薪秀。

当然,即使减薪减不下来,电力系统也将因此受益。最起码,为继续维持自己的垄断地位争取了时间。实际上,任何垄断企业的自我减薪行动都是靠不住的。首先,垄断企业凭借垄断地位,可以轻易地向公众转嫁由职工收入提高所增加的成本。而逐利是人的本性,只要垄断基础不动摇,垄断企业就没有任何减薪的动力。

其次,我国国企长期实行“统收统支”,即企业将所有利润上缴财政,然后再从国家财政那里获得所需资金。1994年税制改革后,国企的税后利润归企业所有,而全民只是国有企业的名义所有者,并不参与利润分配,导致利润被企业自己独享。只要这种利润分配制度不变,垄断企业就不可能放弃高收入———它们难道愿意将这些利润拱手让给公众?

因而,垄断企业职工的收入过高,有其深层次的原因,如果不触及根本(即垄断本身),任何垄断企业的减薪都可能是在逗人玩。

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